Il saggio si interroga sulle ragioni giuridiche del fallimento delle politiche di incentivazione delle fonti rinnovabili concentrando l'attenzione sulle lacune e ambiguità della legislazione sulle procedure autorizzative e mettendo in luce la profonda divaricazione tra la ricostruzione del sistema operata dalla Corte costituzionale e quella affermatasi nella prevalente giurisprudenza amministrativa. I temi esaminati criticamente sono quelli rivelatisi maggiormente problematici per la diffusione delle fonti rinnovabili, cioè il conflitto tra localizzazione degli impianti eolici e fotovoltaici e tutela del paesaggio, da un lato, e tutela del suolo agricolo, dall'altro. Nella parte finale del saggio, vengono esaminate le recenti disposizioni che, in funzione dell'attuazione del PNRR sulla transizione energetica, hanno introdotto per la prima volta una forma vera e propria di programmazione degli impianti da fonti rinnovabili sul nostro territorio e se ne mettono in evidenza le lacune, proponendone alcune integrazioni e chiarimenti, anche alla luce della introduzione della tutela dell'ambiente nella Costituzione.
Le procedure autorizzative per le fonti rinnovabili di energia e il rapporto tra obiettivi di decarbonizzazione e la tutela di altri interessi pubblici
Bruno Tonoletti
2022-01-01
Abstract
Il saggio si interroga sulle ragioni giuridiche del fallimento delle politiche di incentivazione delle fonti rinnovabili concentrando l'attenzione sulle lacune e ambiguità della legislazione sulle procedure autorizzative e mettendo in luce la profonda divaricazione tra la ricostruzione del sistema operata dalla Corte costituzionale e quella affermatasi nella prevalente giurisprudenza amministrativa. I temi esaminati criticamente sono quelli rivelatisi maggiormente problematici per la diffusione delle fonti rinnovabili, cioè il conflitto tra localizzazione degli impianti eolici e fotovoltaici e tutela del paesaggio, da un lato, e tutela del suolo agricolo, dall'altro. Nella parte finale del saggio, vengono esaminate le recenti disposizioni che, in funzione dell'attuazione del PNRR sulla transizione energetica, hanno introdotto per la prima volta una forma vera e propria di programmazione degli impianti da fonti rinnovabili sul nostro territorio e se ne mettono in evidenza le lacune, proponendone alcune integrazioni e chiarimenti, anche alla luce della introduzione della tutela dell'ambiente nella Costituzione.I documenti in IRIS sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.
