Ricongiungimento familiare e Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea

Partendo dal ruolo centrale della Carta dei diritti fondamentali nell’interpretazione delle direttive 2003/86 e 2004/38, l’articolo prende in esame la progressiva evoluzione della giurisprudenza della Corte di giustizia relativa al ricongiungimento familiare spettante ai cittadini europei. Quest’ultima si è progressivamente discostata da un’ottica incentrata sulle libertà economiche per assumere una visione basata su una valutazione in concreto dell’impatto di un mancato riconoscimento del diritto al ricongiungimento familiare sui diritti fondamentali dell’individuo. Tale evoluzione trova le sue radici nella giurisprudenza della Corte di giustizia relativa al ricongiungimento familiare di cittadini di Stati terzi legalmente soggiornanti sul territorio dell’Unione e ha reso i diritti fondamentali uno strumento attraverso il quale attrarre nella sfera di applicazione del diritto dell’Unione situazioni che ne sarebbero estranee. Si tratta tuttavia di un’evoluzione limitata tuttora a circostanze eccezionali e che dunque non si estende a tutti i cittadini europei.